Налоговая юрисдикция
Налоговая юрисдикция — это территория и/или круг субъектов, в рамках которых фискальный орган имеет право устанавливать виды налогов, налоговые ставки и порядок взимания обязательных платежей. Под этим термином понимают право государства защищать свой суверенитет на своей территории с точки зрения налогового законодательства. В государственных границах каждая страна допускает применение только собственных налоговых норм. Международные соглашения и иностранное законодательство действует только в том случае, если это предусмотрено международными соглашениями и другими подобными актами.
Существует три вида налоговых юрисдикций:
- Территориальная
- Право государство или отдельной территории внутри государства регулировать начисление и взыскание налогов. Налоговая юрисдикция территории внутри государства может действовать только в рамках общего законодательства.
- Посубъектная
- Право фискального органа регулировать порядок начисления и уплаты налогов для субъектов, круг которых определен действующими нормативно-правовыми актами. То есть, в некоторых случаях государство имеет право взимать налоги с физлиц и компаний независимо от места их нахождения.
- Смешанная
- В этом случае действуют правила территориальной юрисдикции с дополнением посубъектной.
Работа иностранных налоговых служб и должностных лиц
Современное законодательство России предусматривает действие на территории страны норм, предусмотренных Налоговым кодексом и принятых в его рамках подзаконных актов. Работа иностранных налоговых служб и должностных лиц может проводиться только в рамках национального законодательства и под контролем российских должностных лиц. Прямая деятельность иностранных фискальных органов не допускается, хотя должностные лица налоговых служб могут входить в состав официальных делегаций, работать в консульствах и представительствах.
Преследование субъектов уклонившихся от уплаты налогов
На территории налоговой юрисдикции государства запрещается преследование субъектов, которые уклонились от уплаты налогов в другой стране. Исключение делается лишь в случае, если между правоохранительными или налоговыми органами стран заключены соглашения об оказании правовой помощи или выдаче нарушителей уголовного законодательства.
Исключениями из налоговых юрисдикций являются:
- Помещения представительств иностранных государств;
- Территории определенных международных организаций (только на основе заключенных ранее договоров);
- Территории иностранных военных баз.
Коллизия между налоговыми юрисдикциями возникает чаще всего при взимании подоходного налога. Так, государства считают необходимым взимать подоходные налоги со всех своих граждан, независимо от места их получения. При этом одновременно они хотят взимать налоги с доходов иностранцев и нерезидентов, полученные на их территории.
Поделиться